चीनचे ‘आइस-कोल्ड’ कॅल्क्युलस: तेहरान बीजिंगवर का विश्वास ठेवू शकत नाही

का ते महत्त्वाचे आहेइराण चीनसाठी किती महत्त्वाचे आहे आणि चीन इराणसाठी किती महत्त्वाचे आहे यामधील अंतर कधीच स्पष्ट झाले नाही – आणि बीजिंगचे समर्थन वास्तविकपेक्षा अधिक वक्तृत्वपूर्ण का राहण्याची शक्यता आहे हे स्पष्ट करते.इराणला चीनची गरज आहे: चीन निर्बंधांखाली तेहरानची आर्थिक जीवनरेखा आहे, इराणच्या तेल निर्यातीतील मोठ्या प्रमाणात खरेदी करतो आणि रोख प्रवाह चालू ठेवण्यास मदत करतो. तो व्यापार हा संबंधाचा गाभा आहे.चीन इराणशिवाय जगू शकतो: ब्लूमबर्गच्या अहवालानुसार, इराण चीनच्या ऊर्जा मिश्रणासाठी अर्थपूर्ण आहे परंतु अपरिहार्य नाही. चीनच्या सागरी तेलाच्या सेवनापैकी सुमारे 13% इराणी क्रूड बनवते – लक्षणीय, परंतु जागतिक बाजारपेठेत बदलता येणारे नाही जेथे बीजिंग अनेक पुरवठादारांमध्ये खरेदी बदलू शकते.संबंध व्यापार, गुंतवणूक आणि जोखीम सहिष्णुतेमध्ये असममित आहेसेंटर फॉर स्ट्रॅटेजिक अँड इंटरनॅशनल स्टडीजच्या मते, इराण जगातील दुसऱ्या क्रमांकाच्या अर्थव्यवस्थेसाठी 1% पेक्षा कमी व्यापाराचे प्रतिनिधित्व करतो. हे असंतुलन बीजिंगच्या प्रवृत्तीला आकार देते: ते स्ट्राइकचा निषेध करू शकते, काही तेल विकत ठेवू शकते आणि तरीही तेहरानच्या अस्तित्वावर त्याचे व्यापक आर्थिक हितसंबंध लावणे टाळू शकते.हे त्याचे धोरणात्मक हृदय आहे: इराण चीनसाठी एक लीव्हर आहे, स्तंभ नाही – आणि बीजिंग सामान्यत: लीव्हरसाठी युद्धात जात नाही.बर्फ-थंड कॅल्क्युलस: द इकॉनॉमिस्टने चीनच्या दृष्टिकोनाचे वर्णन “बर्फ-कोल्ड कॅल्क्युलस” असे केले आहे. राजवटीच्या पतनाची धमकी देणाऱ्या जनआंदोलनांपेक्षा एखाद्या नेत्याला मारणाऱ्या हवाई हल्ल्याने बीजिंग कमी घाबरलेले आहे. अंतर्गत उलथापालथीमुळे संसर्गाचा धोका असतो. कमी खर्चात बाह्य हल्ल्यांचा निषेध केला जाऊ शकतो.मोठे चित्रइव्हान ए फीगेनबॉम यांच्या मते, पाश्चात्य समालोचन अनेकदा युतीसारख्या भाषेत चीन-इराण संबंधांचे वर्णन करते. पण बीजिंगची मध्यपूर्व रणनीती समतोलावर बांधली गेली आहे, ब्लॉक राजकारणावर नाही.विश्लेषक ज्याला ड्युअल-ट्रॅक दृष्टिकोन म्हणतात ते चीनने अवलंबले आहे: सौदी अरेबिया आणि यूएईसह इराणचे प्रादेशिक प्रतिस्पर्धी आणि आर्थिक हेवीवेट यांच्याशी एकाच वेळी संबंध मजबूत करताना इराणसाठी चॅनेल खुले ठेवणे.ही मुद्रा बीजिंगला एकाच वेळी तीन गोष्टी करण्यास मदत करते:1. अमेरिकेच्या वर्चस्वाला आव्हान देणारा ग्लोबल साउथ चॅम्पियन म्हणून स्वतःला सादर करा;2. आखाती ओलांडून त्याच्या व्यवसायाचे ठसे संरक्षित करा; आणि3. पहिल्या-ऑर्डरच्या सुरक्षिततेच्या प्राधान्यक्रमांना स्पर्श न करणाऱ्या संघर्षांमध्ये अडकणे टाळा.म्हणूनच चीन 2023 च्या इराण-सौदी अटकेकडे झुकले: त्याला संरक्षण दायित्वाचा वारसा न घेता राजनैतिक प्रतिष्ठा मिळाली. वॉशिंग्टन संघर्ष करत असताना बीजिंगला हे संकेत देण्याची परवानगी दिली की ते सौद्यांची दलाली करू शकतात – एक ब्रँडिंग विजय, बंधनकारक वचनबद्धता नाही.सिंघुआ युनिव्हर्सिटीच्या प्राध्यापिका शे गँगझेंग यांनी तर्कशुद्धपणे सारांशित केले: इराणला लष्करी पाठिंबा “चीन या प्रदेशात ज्या प्रकारे करतो तसे नाही.”झूम इन करा: पैसा बोलतो – पण सलाम करत नाहीचीनचे इराणबरोबरचे आर्थिक संबंधही वक्तृत्वाच्या सूचनेपेक्षा कमी मजबूत आहेत.मथळ्याच्या वचनासह प्रारंभ करा: 2021 मध्ये, चीनचे परराष्ट्र मंत्री वांग यी यांनी तेहरानमध्ये 25 वर्षांच्या सहकार्य करारावर स्वाक्षरी केली ज्यात चिनी गुंतवणुकीत $400 अब्ज पर्यंतची कल्पना आहे.आता फॉलो-थ्रूची तुलना करा: ब्लूमबर्गचा अंदाज आहे की तेव्हापासून केवळ $2 अब्ज ते $3 अब्जची पुष्टी झाली आहे – चीनने UAE किंवा सौदी अरेबियाशी काय वचनबद्ध केले आहे याच्या तुलनेत एक गोल त्रुटी. चीनचा अधिकृत डेटा दर्शवितो की त्याचा इराणमधील थेट परकीय गुंतवणुकीचा साठा 2024 च्या अखेरीस $4.5 अब्ज होता, तर UAE मधील $9.5 अब्ज होता. अमेरिकन एंटरप्राइझ इन्स्टिट्यूटच्या चायना ग्लोबल इन्व्हेस्टमेंट ट्रॅकरने 2005 पासून इराणमध्ये एकत्रित चीनी गुंतवणूक $4.7 अब्ज ठेवली आहे, जी प्रामुख्याने ऊर्जा आणि धातूंमध्ये केंद्रित आहे – विरुद्ध सौदी अरेबियामध्ये ऊर्जा, तंत्रज्ञान, धातू आणि मनोरंजन या क्षेत्रांमध्ये $15.7 अब्ज.तात्पर्य तेहरानसाठी अस्वस्थ आहे: भौगोलिक राजकारण तापले असतानाही, भांडवलाचा प्रवाह कोमट आहे.इराणी अधिकाऱ्यांनी ही निराशा व्यक्त केली आहे. 2023 मध्ये, तत्कालीन अध्यक्ष इब्राहिम रायसी म्हणाले की संबंधांमध्ये “गंभीर प्रतिगमन” झाले आहे आणि आर्थिक संबंध असमाधानकारक आहेत. आणखी एका इराणी व्यापार अधिकाऱ्याने सांगितले की, रशियाने इराणचा सर्वात मोठा परदेशी गुंतवणूकदार म्हणून चीनला मागे टाकले आहे.कॉर्पोरेट वर्तनातही बीजिंगचा संयम दिसून येतो. बोर्स अँड बाजार फाऊंडेशनचे मुख्य कार्यकारी एसफंदयार बॅटमंगेलिडज म्हणाले: “इराणमध्ये चिनी कंपन्यांचा ठसा इतर देशांच्या तुलनेत खूपच मर्यादित आहे.” ते पुढे म्हणाले: “मुख्य चीनी कंपन्या दुय्यम निर्बंधांच्या जोखमीमुळे इराणपासून दूर गेल्या आहेत.”त्यामुळे जिथे चीन आर्थिकदृष्ट्या उपस्थित आहे, तिथेही ते एक्सपोजर मर्यादित करण्याच्या मार्गांनी उपस्थित आहे: तेल खरेदी आणि निवडक व्यापार हे खोल, दृश्यमान गुंतवणुकीच्या वाढीपेक्षा जोखमीमध्ये टिकून राहणे सोपे आहे ज्यामुळे मोठ्या चीनी कंपन्यांना निर्बंध आणि युद्धाला ओलिस बनवले जाईल.हा नमुना आहे: चीन सवलतीच्या दरात बॅरल्स घेईल, परंतु ते इराणच्या रणांगणावरील दायित्वे घेणार नाही.ओळींच्या दरम्यानअनेक निरीक्षकांच्या कल्पनेनुसार चीन इराणच्या मागे “रॅली” करण्याची शक्यता नाही.1) बीजिंग डिझाइनद्वारे बंधनकारक सुरक्षा दायित्वे टाळतेइव्हान ए फीगेनबॉम यांनी युक्तिवाद केला की चीनच्या धोरणाचे युती-आधारित म्हणून वर्णन करणे “मुद्दा चुकवते.” चीन अमेरिकेच्या सामर्थ्याच्या काही साधनांचे अनुकरण करू शकतो – निर्बंध, सुरक्षा सहकार्य, प्रशिक्षण – परंतु त्याने भागीदारांसाठी संरक्षण वचनबद्धतेच्या यूएस मॉडेलची कॉपी केलेली नाही.फीगेनबॉमची मुख्य चेतावणी वैचारिक आहे: पाश्चात्य विश्लेषक “चीनने युनायटेड स्टेट्ससारखे वागावे अशी अपेक्षा करतात – आणि नंतर जेव्हा चीन युनायटेड स्टेट्ससारखे वागणार नाही, तेव्हा ते मुद्दाम निवड करण्याऐवजी एक धोरणात्मक अपयश आहे असा निष्कर्ष काढतात.”प्रत्येक वेळी भागीदाराने कधीही न येणाऱ्या बचावाची अपेक्षा केल्यावर ते चुकीचे वाचन आश्चर्यात बदलते.निकोलस बर्न्स यांनी तीव्र टीका केली: “चीन,” तो असा निष्कर्ष काढतो, “आपल्या हुकूमशाही मित्रांसाठी एक निर्दोष मित्र असल्याचे सिद्ध होत आहे.” फीगेनबॉमचे उत्तर मूलत: आहे: बीजिंगने कधीही वॉशिंग्टन बनण्याचे वचन दिले नाही.२) चीनचा मध्यपूर्वेतील पवित्रा इराणच्या प्रतिस्पर्ध्यांशी संबंध ठेवण्यावर अवलंबून आहेब्लूमबर्ग विश्लेषकांनी भर दिला आहे की बीजिंगची व्यापक रणनीती इराणला सुन्नी आखाती देशांशी आणि – ऐतिहासिकदृष्ट्या – इस्रायलशी संबंधांविरुद्ध संतुलित करण्यावर अवलंबून आहे.एस राजरत्नम स्कूल ऑफ इंटरनॅशनल स्टडीजचे रिसर्च फेलो यांग झी यांनी ही अडचण पकडली: “चीन हा इराणला प्रमुख शस्त्रास्त्र पुरवठादार आहे हे सांगणे कठीण आहे, परंतु ते दुहेरी-वापर तंत्रज्ञानाचा पुरवठा करते.” आणि: “चीन निर्बंधांद्वारे मर्यादित आहे तसेच सुन्नी आखाती राज्ये आणि इस्रायल यांच्याशी असलेल्या संबंधांबद्दल विचार करून आहे.”इराणला उघडपणे शस्त्रे देणे हे संतुलन राखण्याच्या विरुद्ध असेल: ते आखाती राजधान्यांना चीनला पक्षपाती अभिनेता म्हणून वागणूक देण्यास भाग पाडेल, बीजिंगने व्यापार, पायाभूत सुविधा आणि तंत्रज्ञानासह खरेदी करण्यात अनेक वर्षे घालवली आहेत.3) बीजिंगचे प्राधान्य “मदत” नाकारण्याबरोबर येते – ध्वजांसह नाहीचीनने मुत्सद्देगिरीच्या पलीकडे काही केले तर ते दुहेरी वापराच्या ग्रे झोनमध्ये येण्याची शक्यता जास्त आहे.2005 मध्ये बीजिंगने अधिकृतपणे इराणला शस्त्रे विकणे बंद केले. हवाई-संरक्षण प्रणाली किंवा क्षेपणास्त्र प्रणोदक घटक इराणपर्यंत पोहोचल्याच्या बातम्या आल्या आहेत, परंतु कोणत्याही बाजूने त्यांची सार्वजनिकरित्या पुष्टी केलेली नाही. राष्ट्राध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प यांच्या हल्ल्यानंतर, चीनच्या परराष्ट्र मंत्रालयाने इराणला सुपरसॉनिक अँटी-शिप क्षेपणास्त्रांसह सशस्त्र करण्यास तयार असल्याचे खाते “सत्य नाही” म्हणून नाकारले.पुढे कायबीजिंगचा बहुधा मार्ग सध्याच्या धोरणाचा अवलंब आहे: व्यापार आणि मुत्सद्देगिरीवर भर, सुरक्षा हमींवर नाही.चीनकडून अपेक्षा करा:* प्रवाह चालू राहिल्यास इराणी तेल खरेदी करणे सुरू ठेवा (विशेषत: सवलतीच्या, हार्ड-टू-ट्रेस चॅनेलद्वारे);* शिपिंग लेनच्या संयम आणि संरक्षणासाठी कॉल तीव्र करा;* तेहरानमधील एकाधिक परिणामांसाठी खाजगीरित्या हेजिंग करताना स्वतःला “स्थिरतेचा आवाज” म्हणून स्थान द्या;* आखाती संबंध बिघडू शकतील किंवा ट्रम्प-शी अजेंडा उडवू शकतील असे दृश्यमान शस्त्र हस्तांतरण टाळा;* पुढे इराणमध्ये कोणाची सत्ता आहे त्याच्याशी व्यावहारिकपणे व्यस्त रहा.तळ ओळबीजिंग तेहरान सोडत नाही. त्यासाठी लढायला फक्त नकार देत आहे.संकटात चीन जे सर्वोत्तम करतो ते करत राहील: निंदा करणे, संयम ठेवण्याचे आवाहन करणे, त्याच्या आर्थिक हितांचे रक्षण करणे आणि लवचिक राहणे.(एजन्सींच्या इनपुटसह)